সেনেটের নতুন দ্বিদলীয় বন্দুক নিয়ন্ত্রণ বিলে কী আছে

সেনেট বৃহস্পতিবার রাতে বন্দুক সুরক্ষার উপর একটি দ্বিদলীয় প্যাকেজ পাস করেছে, সাম্প্রতিক বড় গণ গুলির ঘটনার প্রেক্ষিতে এই বিষয়ে প্রায় 26 বছরের অচলাবস্থার অবসান ঘটিয়েছে।

“দ্বিদলীয় নিরাপদ সম্প্রদায় আইন,” যা 65-33 পাস করেছে কয়েক সপ্তাহের আলোচনার পর – এবং যা আইনে পরিণত হবে বলে আশা করা হচ্ছে, অনেক ডেমোক্র্যাট যতটা চেয়েছিলেন ততটা যেতে পারে না। কিন্তু এটি বিপজ্জনক মানুষের হাত থেকে বন্দুক দূরে রাখতে রাজ্যগুলিকে উদ্বুদ্ধ করতে, গার্হস্থ্য সহিংসতার শিকারদের জন্য নতুন সুরক্ষা প্রদান, 21 বছরের কম বয়সী বন্দুক ক্রেতাদের জন্য স্ক্রিনিং বাড়ানো এবং অবৈধ বন্দুক ক্রয় এবং পাচারের বিরুদ্ধে দমন করার জন্য উপযুক্ত সংস্কার প্রবর্তন করে৷

বিলটি স্কুল নিরাপত্তা এবং মানসিক স্বাস্থ্য সংস্থানের জন্য বিলিয়ন ডলার অতিরিক্ত তহবিল প্রদান করে। ডেমোক্র্যাটরা জোর দিয়েছিলেন যে তারা বিশ্বাস করেন না যে আমেরিকার বন্দুক সহিংসতার মহামারী মানসিক স্বাস্থ্য সংস্থানগুলিতে বিনিয়োগের মাধ্যমে সমাধান করা যেতে পারে, যেমন রিপাবলিকানরা যুক্তি দিয়েছে, তবে বলেছে যে তারা মানসিক স্বাস্থ্যের দিকে আরও অর্থ দেওয়ার সুযোগটি ছাড়বে না।

শেষবার কংগ্রেস বন্দুক আইনের একটি বড় অংশ পাস করেছিল 1994 সালে, যখন এটি অ্যাসল্ট অস্ত্রের উপর এখন মেয়াদোত্তীর্ণ 10-বছরের নিষেধাজ্ঞা কার্যকর করেছিল। যদিও কানেকটিকাটের নিউটাউনের স্যান্ডি হুক এলিমেন্টারি স্কুলে 2012 এর শুটিংয়ের পরে কংগ্রেসে বন্দুক নিয়ন্ত্রণ আইন পাস করার চেষ্টা করা হয়েছিল, তারা ব্যর্থ হয়েছিল। টেক্সাসের উভালদে একটি প্রাথমিক বিদ্যালয়ে এবং নিউইয়র্কের বাফেলোতে একটি সুপারমার্কেটে সাম্প্রতিক গণ গুলি বন্দুকের উপর কিছু ফেডারেল পদক্ষেপের জন্য একটি নতুন করে জরুরিতা তৈরি করেছে৷

টেক্সাসের সেন্স জন কর্নিন (আর-টিএক্স), থম টিলিস (আর-এনসি), ক্রিস মারফি (ডি-সিটি), এবং কিরস্টেন সিনেমা (ডি-এজেড) প্রাথমিক আলোচক ছিলেন। শেষ পর্যন্ত, 15 রিপাবলিকান এবং 50 সদস্য গণতান্ত্রিক ককাস বিলের পক্ষে ভোট দেওয়ার জন্য তাদের সাথে যোগদান করে।

প্রেসিডেন্ট জো বিডেন বৃহস্পতিবার এক বিবৃতিতে বলেছেন, “এটি এক দশক লেগেছে, কারণ অনেক দিন ধরে কংগ্রেস বন্দুক সুরক্ষা সংস্কারে অর্থপূর্ণ অগ্রগতি করতে ব্যর্থ হয়েছে।” “আমি কংগ্রেসকে কাজটি শেষ করতে এবং এই বিলটি আমার ডেস্কে নিয়ে আসার জন্য আহ্বান জানাচ্ছি।”

ডেমোক্র্যাট-নিয়ন্ত্রিত হাউসে ভোটের পরে বিলটি শীঘ্রই সেখানে যাবে বলে আশা করা হচ্ছে।

কি আছে সিনেটের বন্দুক নিয়ন্ত্রণ বিলে

1994 সালের আইনের বিপরীতে, বিলটি স্পষ্টভাবে কোনো অস্ত্র নিষিদ্ধ করে না। পরিবর্তে, এটি বন্দুকের মালিকানার চারপাশে নতুন নিয়ম তৈরি করে এবং রাজ্যগুলিকে তাদের নিজস্ব বন্দুক নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা কার্যকর করার জন্য প্রণোদনা প্রদান করে।

বিলটি চরম ঝুঁকির আইন, বা “লাল পতাকা আইন” বাস্তবায়নে সহায়তাকারী রাজ্যগুলির জন্য $750 মিলিয়ন বরাদ্দ করবে যা অস্থায়ীভাবে এমন লোকেদেরকে আটকাতে পারে যারা আদালতের দ্বারা নিজের বা অন্যদের জন্য বন্দুক পাওয়ার ঝুঁকি তৈরি করতে প্রমাণিত হয়েছে। বর্তমানে, 19 টি রাজ্য এবং ওয়াশিংটন, ডিসি, লাল পতাকা আইন আছে। ফ্লোরিডা এবং ইন্ডিয়ানা বাদে এই রাজ্যগুলির বেশিরভাগই ডেমোক্র্যাটদের দ্বারা নিয়ন্ত্রিত।

গবেষণায় পরামর্শ দেওয়া হয়েছে যে এই ধরনের আইন গণ গুলি রোধ করতে পারে, কারণ প্রায় অর্ধেক গণ শুটার কাউকে তাদের পরিকল্পনার কথা আগেই বলে দেয় এবং সতর্কতা চিহ্নগুলি প্রদর্শন করে যেমন আন্দোলন, আপত্তিজনক আচরণ, বিষণ্নতা, মেজাজের পরিবর্তন, দৈনন্দিন কাজগুলি সম্পাদন করতে না পারা এবং প্যারানয়িয়া। .

বিলটি “বয়ফ্রেন্ড লুফহোল” নামে পরিচিতটিকেও বন্ধ করে দেবে। বর্তমান ফেডারেল আইনের অধীনে, শুধুমাত্র যারা দোষী সাব্যস্ত হয়েছে এবং তাদের সঙ্গীর সাথে বসবাস করছে, তাদের সঙ্গীর সাথে বিবাহিত, বা তাদের সঙ্গীর সাথে একটি সন্তান রয়েছে তাদের বন্দুক কেনার ক্ষেত্রে বাধা দেওয়া হয়।

কিছু রাজ্য ইতিমধ্যেই আংশিক বা সম্পূর্ণভাবে ছিদ্রপথ বন্ধ করার জন্য আইন পাস করেছে, তবে এটি একটি ফেডারেল স্তরে “ডেটিং সম্পর্কে” থাকাকালীন গার্হস্থ্য সহিংসতার জন্য দোষী সাব্যস্ত ব্যক্তিদের নিষিদ্ধ করার মাধ্যমে তা করবে – এটি “সম্প্রতি আছে বা যারা আছে তাদের মধ্যে সম্পর্ক” হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে। একটি রোমানিক বা অন্তরঙ্গ প্রকৃতির একটি গুরুতর সম্পর্ক ছিল” — আগ্নেয়াস্ত্র ক্রয় থেকে। অ-স্বামী-নির্যাতনের গার্হস্থ্য নির্যাতনের জন্য দোষী সাব্যস্ত ব্যক্তিরা যদি বিলের অধীনে একটি পরিষ্কার রেকর্ড রাখেন তবে তারা পাঁচ বছর পরে আবার একটি বন্দুকের মালিক হতে পারবেন। তবে দোষী সাব্যস্ত স্বামী / স্ত্রীদের আজীবনের জন্য বন্দুক কেনা নিষিদ্ধ করা হবে।

21 বছরের কম বয়সী বন্দুক ক্রেতারা বিলের অধীনে বর্ধিত ব্যাকগ্রাউন্ড চেকের মুখোমুখি হবেন। তারা রাষ্ট্রীয় ডাটাবেস এবং স্থানীয় আইন প্রয়োগকারীর সাথে চেক সহ কিশোর এবং মানসিক স্বাস্থ্য রেকর্ডগুলির একটি দীর্ঘায়িত, তিন দিনের প্রাথমিক পর্যালোচনা প্রক্রিয়ার অধীন হবে। যদি সেই প্রাথমিক পর্যালোচনা প্রক্রিয়াটি উদ্বেগের কিছু দেখায়, তাহলে ক্রেতাকে 10 দিন পর্যন্ত একটি অতিরিক্ত পর্যালোচনা প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হবে। বিলটি ফেডারেল এবং স্থানীয় আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলিকে সেই ব্যাকগ্রাউন্ড চেকগুলি চালানোর জন্য এবং সঠিক অপরাধী এবং মানসিক স্বাস্থ্যের রেকর্ড রাখার জন্য অতিরিক্ত তহবিল সরবরাহ করে।

এই পরিমাপের আরেকটি জিনিস হল “ফেডারলি লাইসেন্সপ্রাপ্ত আগ্নেয়াস্ত্র ডিলার” এর সংজ্ঞা স্পষ্ট করা এবং প্রসারিত করা। এটি গুরুত্বপূর্ণ কারণ বর্তমান ফেডারেল আইনে কেবলমাত্র লাইসেন্সপ্রাপ্ত বন্দুক ব্যবসায়ীরা ব্যাকগ্রাউন্ড চেক পরিচালনা করে যখন কেউ বন্দুক কেনার চেষ্টা করে। যাইহোক, লাইসেন্সবিহীন বিক্রেতারা, যেমন যারা অনলাইনে বা বন্দুক শোতে বন্দুক বিক্রি করেন, তাদের ব্যাকগ্রাউন্ড চেক করতে হবে না।

অবশেষে, প্যাকেজটি আন্তঃরাজ্য বন্দুক পাচার এবং খড় কেনার জন্য নতুন ফেডারেল ফৌজদারি অপরাধ তৈরি করে, যার অর্থ কেউ অন্য কারও পক্ষে বন্দুক কিনছে, কিন্তু বিক্রেতাকে বলছে যে তারা বন্দুকের মালিক হবে। যদিও খড় ক্রয় বর্তমানে ফেডারেল আইনের অধীনে বেআইনি, ধারণা হল যে নতুন অপরাধের বিভাগগুলি অপরাধীদের লক্ষ্য করার জন্য প্রসিকিউটরদের আরও সরঞ্জাম দেবে।

বিলে কয়েকটি সমালোচনামূলক বাদ দেওয়া হয়েছে

রাষ্ট্রপতি জো বিডেন, সেনেটের আলোচনায় জড়িত ডেমোক্র্যাটরা এবং বন্দুক নিয়ন্ত্রণের আইনজীবীরা সকলেই বলেছেন যে বিলটি যতটা তারা চায় ততদূর যায় না।

উভালদে শুটিংয়ের পরে গত মাসে একটি জাতীয় ভাষণে, বিডেন হামলার অস্ত্র এবং উচ্চ-ক্ষমতার ম্যাগাজিনের উপর নিষেধাজ্ঞা, বন্দুক কেনার বয়স 18 থেকে 21 বছর বাড়ানো, সর্বজনীন ব্যাকগ্রাউন্ড চেক এবং বন্দুক নির্মাতাদের অনুমতি দেওয়ার পক্ষে কথা বলেছিলেন। তাদের অস্ত্র সহিংসতায় ব্যবহার করা হলে মামলা করা হবে।

বিলের চূড়ান্ত সংস্করণে এই ব্যবস্থাগুলির কোনওটিই গৃহীত হয়নি। তবে এটি বন্দুক নিয়ন্ত্রণে আরও অগ্রগতির দিকে একটি গুরুত্বপূর্ণ, ক্রমবর্ধমান পদক্ষেপ এবং একটি হট-বোতাম ইস্যুতে দ্বিপক্ষীয়তার একটি বিরল প্রদর্শন হিসাবে গৃহীত হয়েছে যা সাংস্কৃতিক বিভাজন সৃষ্টি করেছে।

মারফি এই মাসের শুরুতে একটি প্রেস কনফারেন্সে বলেছিলেন যে তিনি বরং বন্দুক কেনার সর্বনিম্ন বয়স 21-এ উন্নীত করবেন এবং সর্বজনীন ব্যাকগ্রাউন্ড চেক প্রয়োগ করবেন। কিন্তু সিনেট ডেমোক্র্যাটরা তরুণ বন্দুক ক্রেতাদের জন্য ব্যাকগ্রাউন্ড চেক বাড়ানো এবং ব্যাকগ্রাউন্ড চেক পরিচালনার জন্য ফেডারেল লাইসেন্সপ্রাপ্ত ডিলারদের প্রয়োজনীয়তা জোরদার করে মাঝখানে রিপাবলিকানদের সাথে দেখা করে।

“এই বিল সবকিছু করে না। এই বিল রাতারাতি বন্দুক সহিংসতার মহামারী শেষ করবে না। কিন্তু এটা যথেষ্ট. এটা উল্লেখযোগ্য। এটি জীবন রক্ষা করবে, এবং এটি আমাদের আরও পরিবর্তন করতে সক্ষম হওয়ার গতি প্রদান করবে। এই কারণেই আমি এটিকে একটি যুগান্তকারী মুহূর্ত হিসাবে বর্ণনা করি,” তিনি যোগ করেছেন।

এখন কি ঘটছে

এই সপ্তাহে ব্যবসার শেষ পর্যায়ে 4 জুলাই কংগ্রেস দুই সপ্তাহের অবকাশের জন্য বিরতির আগে বিলটি ডেমোক্র্যাট-নিয়ন্ত্রিত হাউসে পাস হবে বলে আশা করা হচ্ছে, যদিও এটি সম্ভব যে সপ্তাহান্তে ভোট নাও হতে পারে। বিডেন বলেছেন যে এটি তার ডেস্কে পৌঁছালে তিনি এটিতে স্বাক্ষর করতে চান।

কিন্তু হাউস রিপাবলিকান ককাসের প্রতিবাদ ছাড়া তা ঘটবে না। সিনেটের সংখ্যালঘু নেতা মিচ ম্যাককনেলের (আর-কেওয়াই) বিপরীতে, যিনি বিলটিকে সমর্থন করেছিলেন, তিনজন হাউস রিপাবলিকান নেতা – ক্যালিফোর্নিয়ার হাউস সংখ্যালঘু নেতা কেভিন ম্যাকার্থি, হাউস মাইনরিটি হুইপ স্টিভ স্কালিস এবং হাউস জিওপি সম্মেলনের চেয়ারওম্যান এলিস স্টেফানিক – এটিকে তিরস্কার করেছেন।

অন্তত কিছু হাউস রিপাবলিকান অবশ্য ঘোষণা করেছে যে তারা বিলের পক্ষে ভোট দিতে চায়, যার মধ্যে উভালদে প্রতিনিধিত্বকারী রিপাবলিকা টনি গঞ্জালেসও রয়েছে।

“একজন কংগ্রেসম্যান হিসাবে এটা আমার কর্তব্য যে নিরপরাধদের জীবন রক্ষা করার সময় সংবিধান লঙ্ঘন না করে এমন আইন পাস করা,” তিনি টুইট বুধবারে.

তবে, সুপ্রিম কোর্টের বৃহস্পতিবারের সিদ্ধান্তের অধীনে বিলটি আইনি চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হতে পারে কিনা তা স্পষ্ট নয় নিউ ইয়র্ক স্টেট রাইফেল অ্যান্ড পিস্তল অ্যাসোসিয়েশন বনাম ব্রুয়েনযা, আমার সহকর্মী ইয়ান মিলহাইসার যেমন লিখেছেন, “আমেরিকান বন্দুক আইনের বিস্তীর্ণ অংশ… ভয়ঙ্কর বিপদে ফেলেছে।”

আদালত বন্দুক নিয়ন্ত্রণ আইনের মূল্যায়নের জন্য একটি সম্পূর্ণ নতুন কাঠামো তৈরি করেছে যা সংবিধানের পাঠ্যের পাশাপাশি ইংরেজি এবং আমেরিকার প্রথম দিকের বন্দুক আইনের ইতিহাসের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে। সেই কাঠামো সিনেট বিলের বেশ কয়েকটি বিধানকে বিপন্ন করতে পারে, যার মধ্যে লাল পতাকা আইন এবং গার্হস্থ্য সহিংসতার শিকারদের জন্য সুরক্ষার মতো আধুনিক উদ্ভাবন রয়েছে।

এর মানে হল যে এটি বড় অগ্রগতি চিহ্নিত করে, অন্তত কিছু বিল বন্দুকপন্থী গোষ্ঠী এবং রাজ্যগুলির আইনি চ্যালেঞ্জের জন্য ঝুঁকিপূর্ণ হতে পারে।